Какво е финансова институция по чл. 3а ЗКИ?
Финансовата институция не е банка и не може да приема депозити от публиката. За разлика от кредитните институции, финансовите институции подлежат на регистрационен, а не лицензионен режим — те не получават банков лиценз, а се вписват в регистъра на БНБ след преценка за съответствие с нормативните изисквания.
Правната уредба се съдържа в чл. 3а от ЗКИ и Наредба № 26 на БНБ за финансовите институции. Регистрацията е задължителна, когато финансовата дейност представлява съществена (материална) част от дейността на дружеството.
Кога дейността се счита за „съществена"?
Съгласно Наредба № 26, дейността се счита за съществена, когато приходите от финансови дейности по чл. 3а от ЗКИ представляват 30% или повече от общите приходи на дружеството за предходната финансова година, или когато обемът на финансовите активи надвишава 30% от общите активи. При новоучредени дружества преценката се извършва на база бизнес плана.
Разрешени дейности (11 вида)
Съгласно чл. 3а, ал. 2 от ЗКИ, финансовата институция може да извършва една или повече от следните дейности:
- 1. Финансов лизинг — отдаване на активи на лизинг с опция за закупуване или прехвърляне на собствеността
- 2. Гаранционни сделки — издаване и потвърждаване на гаранции и поемане на други ангажименти
- 3. Търговия с чуждестранна валута и благородни метали — покупко-продажба на валута и злато/сребро за собствена сметка или за сметка на клиенти
- 4. Посредничество при валутни сделки — брокерска дейност на валутния пазар (currency brokerage)
- 5. Факторинг и форфетинг — придобиване на вземания, произтичащи от доставки на стоки или предоставяне на услуги, и поемане на риска от тяхното събиране
- 6. Издаване на електронни пари — при спазване на изискванията на ЗПУПС (изисква допълнителен лиценз за ДЕП)
- 7. Придобиване на участия в дружества — придобиване на дялове или акции с цел инвестиция (shareholding acquisition)
- 8. Отпускане на заеми със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове — кредитна дейност с небанкови средства (peer-to-peer lending, микрокредитиране)
- 9. Платежни услуги — по смисъла на ЗПУПС (изисква допълнителен лиценз за ПИ)
- 10. Пътнически чекове, акредитиви и менителници — издаване и управление на традиционни платежни инструменти
- 11. Инвестиционни услуги — по реда на Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ)
Капиталови изисквания
Минималният капитал е диференциран в зависимост от вида на дейността, съгласно Наредба № 26:
| Вид дейност | Минимален капитал |
|---|---|
| Факторинг, финансов лизинг, кредитиране | BGN 250,000 |
| Останали дейности по чл. 3а | BGN 50,000 |
| Общ праг (при комбинация) | BGN 1,000,000 |
Капиталът трябва да бъде изцяло внесен в пари. При комбинация от дейности се прилага по-високият капиталов праг. За новоучредени дружества, извършващи няколко вида финансови дейности, общият минимален капитал е BGN 1,000,000.
Правна форма и изисквания към ръководството
Допустими правни форми
- ООД / ЕООД — Дружество с ограничена отговорност / Еднолично дружество с ограничена отговорност
- АД — Акционерно дружество
- КДА — Командитно дружество с акции
Изисквания към членовете на ръководството
Съгласно Наредба № 26, членовете на управителния орган на финансовата институция трябва да отговарят на следните изисквания:
- Висше образование в областта на икономиката, правото, финансите или информационните технологии
- Минимум 3 години професионален опит в областта на икономиката, финансите, правото или информационните технологии
- Чисто съдебно минало — без осъждания за умишлени престъпления от общ характер
- Без обявяване в несъстоятелност през последните 2 години
- Да не фигурират в списъците за борба с тероризма по ЗМФТ
Процедура по регистрация
Заявлението за регистрация се подава до подуправителя на БНБ, ръководещ управление „Банков надзор", по реда на Наредба № 26. Документите се подават в електронен и хартиен вид.
Необходими документи
- Заявление по образец на БНБ
- Учредителен акт / Дружествен договор (заверено копие)
- Удостоверение за актуална регистрация от Търговския регистър
- Документи за действителните собственици (UBO) и структура на собствеността
- Автобиографии и документи за квалификация на ръководството
- Бизнес план с описание на дейността и финансови прогнози
- Вътрешни правила за превенция на изпирането на пари по ЗМИП
- Документи за произход на капитала
- Свидетелства за съдимост
- Декларации по образец на БНБ
Такса
Таксата за разглеждане на заявлението е BGN 3,000 (три хиляди лева), внесена по сметка на БНБ.
Разглеждане и решение
Заявлението се разглежда от управление „Банков надзор" на БНБ. При непълноти или нередности БНБ изпраща искане за допълнителна информация. След положително становище, финансовата институция се вписва в публичния регистър на финансовите институции, воден от БНБ.
Текущи задължения след регистрация
Отчетност пред БНБ
- Тримесечни финансови отчети — подават се по електронен път с квалифициран електронен подпис (КЕП)
- Годишен финансов отчет — заверен от регистриран одитор, подава се в срок до 30 юни на следващата година
- Годишен доклад за дейността — включва информация за обема на операции, броя клиенти, рискови показатели
- Електронно подаване — всички отчети се подават чрез информационната система на БНБ с КЕП
Проверки от БНБ
БНБ има право да извършва проверки на място (верификационни инспекции) за проверка на съответствието с нормативните изисквания. Проверките могат да бъдат планови или извънредни.
Уведомяване при промени
Финансовата институция е длъжна да уведомява БНБ при всяка промяна на обстоятелствата, при които е извършена регистрацията — промяна на ръководство, собственост, адрес, вид дейност и др.
Разлики от банки и платежни институции
| Критерий | Банка (КИ) | Фин. институция | Платежна институция |
|---|---|---|---|
| Режим | Лиценз | Регистрация | Лиценз |
| Приемане на влогове | Да | Не | Не |
| Отпускане на кредити | Да | Да (с небанкови средства) | Ограничено |
| Издаване на e-money | Да | С доп. лиценз | Не |
| Платежни услуги | Да | С доп. лиценз | Да |
| Гаранция по влогове | Да (ФГВБ) | Не | Не |
| EU Passport | Да | Не | Да |
| Надзор | БНБ (пълен) | БНБ (облекчен) | БНБ (PSD2) |
Публичният регистър на финансовите институции е достъпен на уебсайта на БНБ и съдържа актуална информация за всички регистрирани дружества, техните дейности и ръководни органи.
Често задавани въпроси
Нуждаете се от съдействие?
Ще Ви помогнем да определите дали дейността Ви изисква регистрация, да подготвим пълната документация по Наредба № 26 и да Ви представляваме пред БНБ.